Куба

Современное государство:

Куба

Другие наименования:
Рес­пуб­ли­ка Ку­ба

Материк (часть света):
Северная Америка

Площадь территории:
110,9 тыс. км²

Общая протяженность береговой линии:
11000 км

Численность населения:
11,2 млн чел.

Островное государство в Карибском бассейне. Занимает острова Куба (104,9 тыс. км²), Хувентуд (до 1978 о. Пинос; 2,2 тыс. км²) и более 1,6 тыс. мелких островов Больших Антильских островов (архипелаги Камагуэй, Лос-Канарреос, Лос-Колорадос, Сабана, Хардинес-де-ла-Рейна; о-ва Сан-Фелипе и др.).

Куба. Общегеографическая карта. Границы показаны по состоянию на 1 октября 2019 г.Куба – самая большая по площади страна в Карибском бассейне и семнадцатый по площади остров в мире. Площадь государства составляет 110,9 тыс. км² (109,9 тыс. км² без учёта территориальных вод; 2019). Численность населения 11,2 млн человек (2019).

Столица – Гавана. Другие крупные города – Сантьяго-де-Куба, Камагуэй, Ольгин.

Официальный язык – испанский. Денежная единица – кубинский песо (официальный обменный курс: 1 долл. США составляет 24 песо; 2019).

В административном отношении с 2011 г. Куба разделена на 15 провинций и один специальный муниципалитет центрального подчинения (таблица). В состав провинций входят 168 муниципий.

Административно-территориальное деление (2019)

Куба является одним из членов-основателей ООН (с 1945) и её специализированных учреждений [Международной организации труда (МОТ; с 1919), Всемирной туристской организации (с 1975) и др.], Движения неприсоединения (с 1961), а также членом Организации африканских, карибских и тихоокеанских государств (АКТ; с 1975), Латиноамериканской экономической системы (ЛАЭС; с 1975), ВТО (с 1995), Латиноамериканской ассоциации интеграции (ЛАИ; с 1999), Боливарианского альянса для народов нашей Америки (АЛБА; с 2004), «Группы Рио» (с 2008), Сообщества стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК; с 2010) и др.

Государственный строй

Органы власти

Республика Куба – демократическое, независимое и суверенное социалистическое правовое государство с республиканской формой правления. По форме государственного устройства Куба – унитарное государство. Основу государственного устройства составляет Конституция Кубы, которая была принята на общенациональном референдуме 24 февраля 2019 г. и вступила в силу 10 апреля 2019 г.

Территория государства разделяется на провинции и муниципии. Согласно Конституции органическим законом допускается образование административных районов, муниципий и территориальных образований с особым статусом, учитывающим их географическое положение и особенности социального и экономического устройства.

Высшим государственным органом на муниципальном уровне являются муниципальные ассамблеи народной власти, избираемые на 5 лет. Исполнительную и административную власть в провинции осуществляет губернатор, избираемый на 5 лет вместе с вице-губернатором.

На уровне городов, посёлков, деревень государственное управление осуществляют народные советы (представительные органы) и муниципальные администрации, возглавляемые мэрами.

Главой государства является президент. Он избирается на 5 лет из состава депутатов Национальной ассамблеи народной власти (парламент) и в своей деятельности подотчётен ей. Президентом может стать только гражданин Кубы по рождению, не имеющий гражданства иностранного государства, достигший возраста 35 лет и пользующийся гражданскими и политическими правами.

К полномочиям президента относятся представительство государства в международных отношениях, руководство общей политикой государства, подписание и опубликование законов, издание президентских указов и постановлений.

Вице-президент избирается одновременно с президентом Кубы на 5 лет. Он наделён полномочиями, делегированными или возложенными на него президентом. Кроме того, в случае отсутствия, болезни или смерти президента вице-президент временно замещает его.

Высшим исполнительным и административным органом государственной власти является Совет министров (правительство), состоящий из премьер-министра, его заместителей, министров, секретаря и иных должностных лиц. К полномочиям данного органа относятся организация и реализация политической, экономической, культурной, научной, социальной и оборонной деятельности; подготовка проекта государственного бюджета и обеспечение его исполнения; исполнение законов, соглашений Национальной ассамблеи народной власти, декретов Государственного совета, указов президента.

Главой правительства является премьер-министр. Он назначается Национальной ассамблеей народной власти по предложению президента на срок 5 лет.

Высшим органом государственной власти является Национальная ассамблея народной власти (парламент), избираемая на 5 лет и наделённая законодательной и учредительной властью. Данный орган состоит из депутатов, избираемых путём свободного, равного, прямого голосования. Из числа депутатов Национальной ассамблеи народной власти избирается президент, вице-президент и секретарь.

В настоящее время в Национальной ассамблее народной власти образовано 605 депутатских мест. Большинство законодательных округов избирают нескольких кандидатов. В бюллетене избиратели могут выбрать отдельных кандидатов, выбрать всех или не ставить отметки. Возможности голосовать против кандидатов нет.

Национальная ассамблея народной власти наделена полномочиями по согласованию внесения изменений в конституцию в установленном порядке; осуществлению общего и обязательного толкования Конституции Кубы; принятию и отмене законов; принятию резолюций в соответствии с действующими законами; обсуждению и утверждению бюджета государства и контролю за его исполнением; осуществлению функций высшего контроля за государственными органами; утверждению, изменению, отмене налогов и др.

Государственный совет – постоянно действующий подотчётный орган Национальной ассамблеи народной власти, наделённый полномочиями по толкованию законов, обеспечению исполнения Конституции Кубы и законов, принятию декретов, имеющих силу закона, и соглашений, ратификации и денонсации международных договоров и др. Государственный совет действует в период между сессиями Национальной ассамблеи народной власти. Он состоит из депутатов, председателя, заместителя председателя и секретаря.

Судебная власть осуществляется Верховным народным судом и нижестоящими судами: народными судами провинций, народными судами муниципий.

Верховный народный суд наделён высшей судебной властью, его решения являются окончательными, а нижестоящие суды обязаны исполнять его решения, указания, принимать правовые позиции с целью единообразия судебной практики. В состав суда входят 6 специализированных палат по отдельным категориям дел и Руководящий совет.

Политические партии

Куба конституционно определена как «социалистическое государство, руководствующееся принципами Х. Марти и политическими идеями Маркса, Энгельса, Ленина и Кастро» (Granma, 2019). В Статье 5 новой Конституции 2019 г. сохранено положение о руководящей роли Коммунистической партии Кубы (КПК, исп. Partido Comunista de Cuba, PCC). Конституция отводит КПК роль «ведущей силы общества и государства» (Granma, 2019) и право определять национальную политику. Таким образом, фактически на Кубе действует однопартийная система.

Политические партии, помимо КПК, легально действуют в стране с 1992 г. Тем не менее Конституционная реформа 1992 г., которая законодательно закрепила их право на политическую деятельность в стране, в то же время не предоставила им права на проведение публичных мероприятий и ведение предвыборной партийной агитации (с последним ограничением сталкивается и КПК).

Наиболее важными из не представленных в Ассамблее партий являются Христианско-демократическая партия Кубы (исп. Partido Demócrata Cristiano de Cuba), Кубинское социалистическое демократическое течение (исп. Corriente Socialista Democrática Cubana), Демократическая социал-революционная партия Кубы (исп. Partido Social-Revolucionario Democrático de Cuba), Кубинская либеральная партия солидарности (объединение Национал-либеральной партии и Демократической партии солидарности, исп. Partido Solidaridad Liberal Cubano, PSLC), Кубинский либеральный союз (исп. Unión Liberal Cubana, член Либерального интернационала LI и Red Liberal de América Latina) и Социал-демократическая координация Кубы (исп. Coordinadora Social Demócrata de Cuba).

Достопримечательности

Природные достопримечательности

Среди природных достопримечательностей Кубы – карстовая пещера Бельямар (близ г. Матансас, обнаружена в середине 19 в.) с многочисленными натёчными образованиями и озёрами; пляжи: на п-ове Икакос (в том числе пляжи Варадеро), Плая-Анкон (близ г. Тринидад) и др.

Статус биосферных резерватов ЮНЕСКО имеют 6 охраняемых территорий. На западной оконечности о. Куба расположен национальный парк Пенинсула-дель-Гуанаакабибес (Parque Nacional Península de Guanahacabibes; биосферный резерват ЮНЕСКО с 1987), его территория с разнообразными ландшафтами береговой линии и многочисленными озёрами служит местообитанием животных; на песчаном побережье откладывают яйца черепахи.

В западной части Кубы в тропических лесах, произрастающих на горном хребте, треть видов растений – эндемики. С 1984 г. эта территория является биосферным резерватом ЮНЕСКО Сьерра-дель-Росарио (Reserva de la Biosfera Sierra del Rosario). Здесь находится Ботанический сад орхидей в Сороа (Jardin Botanico Orquideario de Soroa) с одной из крупнейших коллекций орхидей.

Кучильяс-де-Тоа (Cuchillas del Toa) – биосферный резерват ЮНЕСКО (с 1987) в восточной части о. Куба. Сохраняются экосистема тропических влажных лесов, прибрежные и морские экосистемы, характеризующиеся биоразнообразием, большим количеством эндемичных видов флоры и фауны. В состав биосферного резервата входит Национальный парк имени Александра фон Гумбольдта (Alejandro de Humboldt National Park) – одна из самых биологически разнообразных тропических экосистем и крупнейшая сохранившаяся горная экосистема на о. Куба (в 2001 включён в список природного Всемирного наследия).

Культурные достопримечательности

Общемировое значение имеют памятники раннего колониального периода – исторический центр и укрепления Гаваны, исторические центры городов Тринидад и Камагуэй, крепость Сан-Педро-де-ла-Рока (итальянский инженер Дж. Б. Антонелли, на испаноязычных территориях известный как Х. Б. Антонелли) в Сантьяго-де-Куба. Исторический центр Сьенфуэгоса – памятник латиноамериканской архитектуры 19 – начала 20 вв. (все упомянутые городские районы и сооружения включены в список Всемирного наследия). Образец архитектуры и градостроительства 20 в. – «морской фасад» Гаваны. Дом-музей Э. Хемингуэя имеет важное мемориальное значение для истории литературы 20 в.